他回憶起2011年6月10日北京市河南大廈的那次會(huì)議，先正達(dá)、紅太陽(yáng)、綠霸等十余家企業(yè)位列其中，農(nóng)業(yè)部的一位官員宣布會(huì)議的主題是“今天我們來(lái)討論如何禁止百草枯”。張衡昌他們當(dāng)時(shí)很驚訝，為什么不討論是否要禁，而是直接定調(diào)先禁止再說(shuō)？在這之前，包括先正達(dá)、紅太陽(yáng)、綠霸等在內(nèi)的所有企業(yè)，均不知道有關(guān)部門(mén)已經(jīng)定下了這個(gè)決策基調(diào)，也沒(méi)有收到相關(guān)部門(mén)決策前調(diào)查論證的信息。
實(shí)際上，在他看來(lái)，百草枯及其他一些農(nóng)藥本是特殊生產(chǎn)資料，應(yīng)該特殊管理，卻類(lèi)似普通生活資料來(lái)管理。這是誘發(fā)百草枯中毒案例頻發(fā)的重要原因之一。
雖然農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)的第1745號(hào)公告中，沒(méi)有對(duì)可溶粒劑作出明確的規(guī)定，但從2015年底開(kāi)始，山東綠霸百草枯可溶粒劑登記已經(jīng)過(guò)期，就是說(shuō)其百草枯可溶粒劑已經(jīng)停產(chǎn)。
按照有關(guān)規(guī)定，農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售需要農(nóng)業(yè)部核發(fā)的農(nóng)藥登記證，工信部/質(zhì)檢總局核發(fā)的生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)/生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），這“三證”缺一不可。
目前，除了南京紅太陽(yáng)百草枯可溶膠劑三證齊全，還可以再生產(chǎn)幾年，其余所有企業(yè)，均沒(méi)有三證齊全。以綠霸為例，雖然其百草枯可溶粒劑生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)尚在有效期內(nèi)，但農(nóng)藥登記證已在2015年底到期，農(nóng)業(yè)部沒(méi)有批準(zhǔn)其百草枯可溶粒劑正式登記申請(qǐng)。
換句話說(shuō)，雖然1745號(hào)文僅僅對(duì)百草枯水劑給出了禁令，政策上并未對(duì)百草枯其它劑型給予限制。但實(shí)際上，在現(xiàn)實(shí)中，百草枯生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)不可能拿到百草枯其它劑型的“三證”了。
這意味著，百草枯制劑的生產(chǎn)和發(fā)展，從今年起將逐漸走向萎縮。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這就好像給百草枯判了死刑。
2016年5月9日，《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于征求2,4-滴丁酯等農(nóng)藥禁限用措施意見(jiàn)的函》在網(wǎng)上發(fā)布，征求意見(jiàn)函第三條“將百草枯毒性變更為‘劇毒’，不再受理、批準(zhǔn)百草枯田間試驗(yàn)、登記申請(qǐng)，除母藥生產(chǎn)企業(yè)的百草枯產(chǎn)品出口境外使用登記外，不再受理、批準(zhǔn)續(xù)展登記申請(qǐng)。”
2016年9月7日，國(guó)家農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司又發(fā)布第2445號(hào)公告，表示“自本公告發(fā)布之日起，不再受理、批準(zhǔn)百草枯的田間試驗(yàn)、登記申請(qǐng)，不再受理、批準(zhǔn)百草枯境內(nèi)使用的續(xù)展登記申請(qǐng)。保留母藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的出口境外使用登記，母藥生產(chǎn)企業(yè)可在續(xù)展登記時(shí)申請(qǐng)將現(xiàn)有登記變更為僅供出口境外使用登記。”
八、生產(chǎn)企業(yè)和百草枯關(guān)懷組
在2011年6月10日北京市河南大廈的那次會(huì)議之后，“為了自救，也是為了救人”，綠霸、紅太陽(yáng)、先正達(dá)、山東科信等11家百草枯主要生產(chǎn)企業(yè)一致回應(yīng)了中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)的號(hào)召，2011年，成立了中國(guó)百草枯生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品管理與社會(huì)責(zé)任關(guān)懷工作組（以下簡(jiǎn)稱百草枯關(guān)懷工作組），“中國(guó)百草枯之父”李德軍，以及四家百草枯生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任了工作組副組長(zhǎng)。山東省立醫(yī)院中毒與職業(yè)病科主任醫(yī)師王海石也是坤作組的主要成員。
百草枯關(guān)懷工作組成立的第一年，綠霸等企業(yè)投入了1200多萬(wàn)元資金，而紅太陽(yáng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊壽海透露，紅太陽(yáng)加入百草枯關(guān)懷工作組后，首期便投入200多萬(wàn)元，后續(xù)又追加幾百萬(wàn)元。
作為國(guó)內(nèi)第一家從李德軍手中買(mǎi)下百草枯專(zhuān)有技術(shù)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，紅太陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)楊壽海表示，由于百草枯國(guó)產(chǎn)化技術(shù)的成熟和大規(guī)模應(yīng)用，紅太陽(yáng)的年產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到3.5萬(wàn)噸，比先正達(dá)還多2萬(wàn)噸左右。但是，楊壽海看到百草枯病人后，同樣心痛：“可憐啊，不馬上死，而是折磨你死，太慘了。”
在工作組的感召下，更多百草枯生產(chǎn)企業(yè)加入到此項(xiàng)工作中。根據(jù)工作組2013年工作總結(jié)報(bào)告，截止至2012年底，該工作組已形成以10多家百草枯母液生產(chǎn)企業(yè)為發(fā)起單位、61家具有百草枯水劑加工資質(zhì)企業(yè)共同參與的社會(huì)責(zé)任關(guān)懷組織，共籌集資金達(dá)幾千萬(wàn)元。
企業(yè)自發(fā)籌集的關(guān)懷資金，主要用于開(kāi)通兩部“全國(guó)百草枯中毒急救24小時(shí)（免費(fèi)）咨詢熱線服務(wù)電話”（號(hào)碼為：400-099-0766、400-886-7120）；免費(fèi)提供衛(wèi)生醫(yī)療專(zhuān)家審定編制的《百草枯中毒診斷、急救和醫(yī)院處理指導(dǎo)原則》，持續(xù)在全國(guó)大范圍開(kāi)展基層醫(yī)生百草枯中毒急救專(zhuān)題培訓(xùn)，免費(fèi)提供中毒救治醫(yī)用藥物以及供臨床使用的尿液試劑盒，指導(dǎo)和協(xié)助各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好中毒救治工作；開(kāi)展農(nóng)民安全科學(xué)使用百草枯專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，免費(fèi)提供百草枯專(zhuān)用防護(hù)服和器具等。