10月22日，武漢住房公積金管理中心首次出臺(tái)暫行辦法，對(duì)武漢住房公積金流動(dòng)性實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理：如若公積金流動(dòng)性過(guò)剩，即個(gè)貸率在85%以下時(shí)，實(shí)施積極寬松的住房公積金貸款和提取政策，加大對(duì)購(gòu)房繳存職工的支持力度；若公積金流動(dòng)性不足，即個(gè)貸率超過(guò)85%，實(shí)施“分級(jí)預(yù)警，適度調(diào)控，保障剛需”住房公積金貸款和提取政策，分三個(gè)級(jí)別實(shí)施響應(yīng)措施。

　　武漢公積金中心介紹，2013年武漢住房公積金個(gè)貸率跨過(guò)85%后，一路上升，到2016年6月末個(gè)貸率達(dá)到108.14%，出現(xiàn)了無(wú)錢可提可貸的情況。目前，武漢住房公積金個(gè)貸率從今年6月初的82.33%上漲到10月15日的89.04%，三個(gè)多月上漲了近6個(gè)百分點(diǎn)，且仍呈強(qiáng)勁上升趨勢(shì)。為了避免再次出現(xiàn)2016年的情況，武漢公積金中心未雨綢繆，建立流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，體現(xiàn)“既盡力而為，又量力而行”。

　　武漢公積金中心稱，截至2020年9月30日，武漢第三季度住房公積金歸集119億元，提取93億元，貸款發(fā)放163億元，回收40億元，資金流入流出的差額近97億元。目前，全國(guó)住房公積金采取的是屬地化管理方式，為確保繳存職工首套剛性購(gòu)房需求，促進(jìn)住房公積金健康可持續(xù)發(fā)展，做到未雨綢繆，有必要對(duì)住房公積金使用進(jìn)行有效管理。

　　為何公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)要看個(gè)貸率？

　　據(jù)介紹，個(gè)貸率是指住房公積金個(gè)人住房貸款余額與繳存余額之比，是反映衡量公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的唯一參考值，也是體現(xiàn)公積金支持個(gè)人貸款買房力度的重要指標(biāo)。

　　流動(dòng)性的均衡是資金管理的一項(xiàng)基本措施，住房公積金作為規(guī)模巨大的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，資金管理過(guò)程中也應(yīng)保持適度的流動(dòng)性，才能長(zhǎng)效發(fā)展，發(fā)揮出公積金制度的政策優(yōu)勢(shì)。

　　記者采訪了解到，住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)主要包括流動(dòng)性過(guò)剩和不足兩種風(fēng)險(xiǎn)。其中，公積金流動(dòng)性過(guò)剩，指住房公積金個(gè)貸率在85%以下，也就是存在公積金池內(nèi)余額較多未使用的情況；而流動(dòng)性不足則是指住房公積金個(gè)貸率超過(guò)85%，存在不能及時(shí)滿足繳存提取或使用貸款等資金需求風(fēng)險(xiǎn)。

　　流動(dòng)性過(guò)剩，貸款最高額度可調(diào)整為基準(zhǔn)貸款額度的1.2倍

　　根據(jù)暫行辦法，遇到住房公積金流動(dòng)性過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，即個(gè)貸率在85%以下，將實(shí)施積極寬松的住房公積金貸款和提取政策，加大對(duì)購(gòu)房繳存職工的支持力度。

　　如合理配置結(jié)余資金不同期限的存款結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公積金保值增值；充分運(yùn)用結(jié)余資金調(diào)度規(guī)則，發(fā)揮資金杠桿調(diào)節(jié)作用，大力促進(jìn)公積金業(yè)務(wù)發(fā)展；適度降低住房公積金個(gè)人貸款門檻，加大貸款發(fā)放力度，當(dāng)個(gè)貸率低于80%時(shí)，住房公積金貸款最高額度調(diào)整為基準(zhǔn)貸款額度的1.2倍。

　　武漢公積金中心介紹，2018年6月底，武漢公積金個(gè)貸率為84.57%，武漢中心在7月份就及時(shí)實(shí)施積極寬松的住房公積金貸款政策，將剛需購(gòu)買首套房的最高公積金貸款額度由50萬(wàn)元調(diào)整到70萬(wàn)元，11月份又出臺(tái)異地貸款實(shí)施細(xì)則（試行），加大住房公積金對(duì)職工買房支持力度。

　　流動(dòng)性不足將暫緩辦理異地貸款

　　根據(jù)辦法，住房公積金如若出現(xiàn)流動(dòng)性不足的情況，即個(gè)貸率超過(guò)85%，將實(shí)施“分級(jí)預(yù)警，適度調(diào)控，保障剛需”住房公積金貸款和提取政策，分三個(gè)級(jí)別實(shí)施響應(yīng)措施。其中，在住房公積金異地個(gè)人貸款方面，除湖北省及長(zhǎng)江中游城市群合作城市外，在其他城市繳存公積金的職工在武漢申請(qǐng)公積金貸款，將暫緩辦理。

　　如：小鄭和小武是武漢同學(xué)，小鄭已在外地繳存住房公積金10萬(wàn)元，小武在武漢繳存住房公積金10萬(wàn)元，兩人在武漢首次購(gòu)房，準(zhǔn)備在漢申請(qǐng)辦理住房公積金貸款。根據(jù)此次出臺(tái)的《暫行辦法》，如果遇到武漢公積金流動(dòng)性不足，則在武漢繳存公積金的小武申請(qǐng)住房公積金貸款無(wú)影響，但在外地繳存公積金的小鄭申請(qǐng)住房公積金貸款，則暫時(shí)不能獲批。當(dāng)然，如果遇到武漢公積金流動(dòng)性過(guò)剩，則他們都可以申請(qǐng)辦理公積金貸款。

　　武漢公積金中心介紹，住房公積金是一項(xiàng)互助性的制度，此條辦法正是為了促進(jìn)住房公積金制度公平性，優(yōu)先保障在武漢本地繳存職工小武的住房首套剛需貸款；待流動(dòng)性不足風(fēng)險(xiǎn)解除后，武漢公積金仍將幫助外地繳存職工的購(gòu)房貸款需求。

　　流動(dòng)性不足將暫緩辦理“商轉(zhuǎn)公”

　　在《暫行辦法》的三個(gè)級(jí)別的響應(yīng)措施中提到，如若出現(xiàn)住房公積金流動(dòng)性不足，一級(jí)響應(yīng)（個(gè)貸率在85%（含）-90%之間）措施中對(duì)于公積金商轉(zhuǎn)公的業(yè)務(wù)，將優(yōu)先滿足職工首套剛需住房需求；三級(jí)響應(yīng)（個(gè)貸率在95%（含）以上）中所有商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)暫緩辦理。