13.創(chuàng)新口岸服務(wù)機(jī)制。加大對口岸和場站公共服務(wù)的政策和資金支持。制定口岸作業(yè)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)的工作和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新稅收擔(dān)保模式，推行涉稅擔(dān)保信息化管理，支持符合條件的涉稅擔(dān)保業(yè)務(wù)適用總擔(dān)保制度。建設(shè)完善四川電子口岸，依托電子口岸公共平臺建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)口岸服務(wù)一體化。推動口岸監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營信息與監(jiān)管系統(tǒng)對接，鼓勵企業(yè)參與“自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動審放、重點(diǎn)稽核”等監(jiān)管制度創(chuàng)新試點(diǎn)。創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際會展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。探索檢驗(yàn)檢疫證書國際聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國家開展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。

14.優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)流程。實(shí)施24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)，建立進(jìn)出口貨物口岸放行時間評價體系。健全與跨境電子商務(wù)、進(jìn)口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)管理機(jī)制。積極推動實(shí)施一體化通關(guān)。積極推進(jìn)無紙化申報(bào)、無紙化放行，探索施檢過程無紙化。在確保有效監(jiān)管前提下，鼓勵口岸監(jiān)管部門優(yōu)化查驗(yàn)機(jī)制。建設(shè)空、鐵、公、水多式聯(lián)運(yùn)物流監(jiān)管中心，多方聯(lián)網(wǎng)共享物流全程信息，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)貨物“單一窗口”辦理。深化保稅貨物流轉(zhuǎn)模式改革。對資信良好、管理規(guī)范、符合海關(guān)監(jiān)管要求的企業(yè)，探索實(shí)施自動備案、自核單耗和自主核報(bào)。試行企業(yè)“主動披露”制度，對企業(yè)主動報(bào)告海關(guān)未發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事項(xiàng)，可依法視情從輕、減輕或不予行政處罰。在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。支持區(qū)外法人企業(yè)依法在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域（保稅監(jiān)管場所）內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與深圳、珠海等口岸機(jī)構(gòu)的溝通與合作，全面實(shí)現(xiàn)供港澳蔬菜出口直放。

（四）深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新。

15.促進(jìn)跨境投融資便利化。探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系，促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。鼓勵允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在境外發(fā)行人民幣和外幣債券，所籌資金可根據(jù)需要調(diào)回自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)使用。支持符合條件的企業(yè)參與跨國公司總部外匯資金集中運(yùn)營管理和跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持跨國公司成立全球或區(qū)域結(jié)算中心。研究探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，向境外銷售人民幣理財(cái)產(chǎn)品、開展人民幣項(xiàng)下跨境擔(dān)保等業(yè)務(wù)。允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照規(guī)定開展境外證券投資業(yè)務(wù)。

16.增強(qiáng)金融服務(wù)功能。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及政策導(dǎo)向的前提下，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。支持外資銀行和中外合資銀行在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)，發(fā)揮外資銀行跨境業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，為跨境企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與已獲相應(yīng)業(yè)務(wù)許可資質(zhì)的非銀行支付機(jī)構(gòu)合作開展企業(yè)和個人跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。加快發(fā)展金融IC卡（芯片銀行卡）和移動金融，打造金融IC卡無障礙示范區(qū)。優(yōu)化境外銀行卡刷卡消費(fèi)環(huán)境。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立貨幣兌換、征信等專業(yè)化機(jī)構(gòu)。支持符合條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定投資境內(nèi)外證券市場。支持股權(quán)托管交易機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立綜合金融服務(wù)平臺。依托現(xiàn)有交易場所開展長江上游生產(chǎn)要素國際交易業(yè)務(wù)以及糧食、礦石和建筑材料等大宗商品現(xiàn)貨交易業(yè)務(wù)。支持設(shè)立健康、科技、養(yǎng)老等專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。支持注冊在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的法人壽險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力開展跨境人民幣再保險(xiǎn)。鼓勵各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新特殊風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，開展特殊風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵保險(xiǎn)公司創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，不斷拓展責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。建立完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。支持專業(yè)性保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)以及從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會組織和個人在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法開展相關(guān)業(yè)務(wù)，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)配套服務(wù)。探索與“一帶一路”沿線國家的金融合作。支持符合條件的“一帶一路”沿線國家的金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以人民幣進(jìn)行新設(shè)、增資或參股自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)等直接投資活動。進(jìn)一步簡化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支手續(xù)，在真實(shí)、合法交易基礎(chǔ)上，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級為A類企業(yè)的外匯收入無需開立待核查賬戶。銀行按照“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購付匯手續(xù)。