1.推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。按照權(quán)責(zé)一致原則，建立行政權(quán)責(zé)清單制度，明確zf職能邊界。深化zf機(jī)構(gòu)改革，探索設(shè)立法定機(jī)構(gòu)，推進(jìn)相關(guān)zf機(jī)構(gòu)從直接提供公共服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)合同管理交由第三方機(jī)構(gòu)提供。深化行政審批制度改革，最大限度取消行政審批事項(xiàng)。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，探索全程電子化登記、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理。放寬企業(yè)名稱表述限制，開(kāi)放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫(kù)，推行企業(yè)名稱自主申報(bào)、網(wǎng)上核準(zhǔn)，完善企業(yè)名稱爭(zhēng)議糾紛處理機(jī)制。放寬企業(yè)住所登記條件，探索以郵政通信地址作為企業(yè)住所的登記方式。建立“一窗受理、協(xié)同審批”的“一站式”高效服務(wù)模式，建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)信息共享和協(xié)同管理。依托“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，創(chuàng)新稅收征管服務(wù)。

2.構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)和部門(mén)間數(shù)據(jù)交換共享，建設(shè)公共信用信息目錄和運(yùn)用清單。完善社會(huì)信用體系，推動(dòng)各部門(mén)間依法履職信息的聯(lián)通和共享。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立企業(yè)網(wǎng)上信用承諾制度。zf部門(mén)加強(qiáng)對(duì)第三方企業(yè)信用征信、評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)登記評(píng)價(jià)工作的引導(dǎo)和監(jiān)督檢查。規(guī)范開(kāi)放征信服務(wù)，為公民、企業(yè)、社會(huì)組織、司法部門(mén)、zf機(jī)構(gòu)提供信用查詢等服務(wù)。在監(jiān)管、執(zhí)法等方面全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管機(jī)制。完善行業(yè)監(jiān)管制度和資格審查制度，進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)展文化、教育、信息服務(wù)的內(nèi)容審查。構(gòu)建事前提醒告知、輕微違法約談與告誡、嚴(yán)重違法依法處置的“三段式”監(jiān)管方式。建立健全律師、公證員、司法鑒定人員等法律服務(wù)工作者誠(chéng)信執(zhí)業(yè)制度、違法違規(guī)執(zhí)覚n徒渲貧取?/p>

3.優(yōu)化法治環(huán)境。建立統(tǒng)一集中的綜合行政執(zhí)法體系，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，建設(shè)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，建設(shè)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)。建立健全國(guó)際仲裁、商事調(diào)解機(jī)制。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，完善工資支付保障機(jī)制，建立工作環(huán)境損害監(jiān)督等制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，探索開(kāi)展出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證。配合商務(wù)部開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。建立健全廉潔監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)。緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的體制機(jī)制。探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機(jī)制。

4.建設(shè)多方參與的社會(huì)治理新體系。健全依法決策機(jī)制，明確重大行政決策的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，把專(zhuān)家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證、第三方評(píng)估作為重大行政決策必經(jīng)程序，建立決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制。建立行政咨詢體系，成立由專(zhuān)業(yè)人士組成的專(zhuān)業(yè)咨詢委員會(huì)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展提供咨詢。編制向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能目錄，將由zf部門(mén)承擔(dān)的資產(chǎn)評(píng)估、鑒定、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等逐步交由專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（二）統(tǒng)籌雙向投資合作。