6月28日，中國共產(chǎn)檔武漢市第十三屆委員會第九次全體會議召開。全會上，審議通過《中*共武漢市委武漢市人民zf關(guān)于加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》）。6月29日，在武漢市人民zf舉行的新聞發(fā)布會上，武漢市衛(wèi)生健康委副主任彭厚鵬解讀《意見》精神，并回答記者提問。

　　彭厚鵬介紹，《意見》提出，今后，將完善應(yīng)急指揮機制、智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機制、多渠道公共衛(wèi)生預(yù)警機制和應(yīng)急響應(yīng)機制、分級分層分流的重大疫情救治機制、疾控機構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動工作機制、群防群控機制及輿情應(yīng)對處置機制。

　　武漢將組建市、區(qū)兩級公共衛(wèi)生應(yīng)急管理委員會，在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公共衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，配備公共衛(wèi)生專干。將在衛(wèi)生健康行政部門設(shè)立公共衛(wèi)生總師，在疾病預(yù)防控制機構(gòu)設(shè)立首席公共衛(wèi)生專家特設(shè)崗位，市、區(qū)疾控機構(gòu)主要負責(zé)人原則上應(yīng)具有預(yù)防醫(yī)學(xué)本科及以上學(xué)歷，逐步在公立三級醫(yī)院配備1名具有公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的班子成員。

　　優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理運行體系“基層哨點”觸及地下污水管道

　　今后，將建立公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)及zf相關(guān)職能部門的定期溝通會商機制，特別是市疾控中心要加強疫情研判和風(fēng)險預(yù)警，對全天24小時監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析研判，為zf提供及時、準確、全面的分析報告。醫(yī)療機構(gòu)與疾控機構(gòu)之間加強信息推送、會商分析與風(fēng)險預(yù)警，對可疑病例、臨床異�，F(xiàn)象深入討論、及時報告。同時，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情監(jiān)測、疫情防控的“基層哨點”職能，注重發(fā)揮村醫(yī)、校醫(yī)、廠醫(yī)、社區(qū)家庭醫(yī)生“第一道防線”作用。

　　目前，我市正在建立智慧化預(yù)警多點觸發(fā)機制，強調(diào)要實施公共衛(wèi)生疫情直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診、預(yù)約診療、互聯(lián)網(wǎng)診療、藥品零售、穿戴設(shè)備、第三方檢測機構(gòu)等大數(shù)據(jù)監(jiān)測。以后，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不僅覆蓋到各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，還覆蓋設(shè)有醫(yī)療點的學(xué)校、企業(yè)、機場、車站、養(yǎng)老機構(gòu)和特殊監(jiān)管場所，與居民健康相關(guān)聯(lián)的其他場所如藥店、餐廳、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、地下污水管道等。

　　重塑疾病預(yù)防控制體系建立緊密型疾病預(yù)防控制三級網(wǎng)絡(luò)

　　武漢將建立以市疾控中心為核心，區(qū)疾控中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生科為網(wǎng)底的緊密型疾病預(yù)防控制三級網(wǎng)絡(luò)。

　　為全面改善疾控機構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件，將新建市疾控中心綜合實驗樓，集成P3實驗室和動物實驗室等，并改擴建各區(qū)疾控中心，建設(shè)P2實驗室。為強化疾控硬件，將建設(shè)全市公共衛(wèi)生應(yīng)急和重大疫情防控指揮調(diào)度中心。

　　為補齊醫(yī)防融合短板，市金銀潭醫(yī)院和市肺科醫(yī)院將作為市疾控中心的臨床基地，強化醫(yī)療機構(gòu)疾病防控職能，推進防治一體化。

　　健全重大疫情救治體系大力推進三大中心、基地建設(shè)

　　為強化疫情救治的硬件建設(shè)，武漢將儲備可轉(zhuǎn)換傳染病床位約10000張，按照10%的比例配置重癥監(jiān)護病床，儲備負壓病床1200張，負壓手術(shù)室100間，配備外膜肺氧合（ECMO）、負壓救護車等醫(yī)療設(shè)施設(shè)備。

　　為強化重癥救治能力建設(shè)，將著力推進同濟醫(yī)院建設(shè)國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心、協(xié)和醫(yī)院（金銀湖院區(qū)）建設(shè)國家區(qū)域重大疫情防控救治基地、同濟醫(yī)院（光谷院區(qū)）建設(shè)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件疑難危急重癥救治中心。

　　為強化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，武漢將建設(shè)和完善市級院前急救中心，推進各區(qū)急救分中心建設(shè)，打造中心城區(qū)10分鐘、新城區(qū)12分鐘醫(yī)療急救圈。

　　強化法制、物資和信息化支撐建成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心

　　武漢市將在法制預(yù)案、物資儲備、信息化建設(shè)、科技支撐、專業(yè)人才、激勵政策和醫(yī)療救助保障上集中發(fā)力。

　　為落實“四早”策略，建立健全疫情監(jiān)測預(yù)警機制，武漢將建成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。該中心依托城市大腦，將居民的就醫(yī)信息、體檢信息、購藥信息、個人健康監(jiān)測信息、第三方機構(gòu)檢驗檢查信息，以及公共衛(wèi)生疫情直報系統(tǒng)中的信息，公共衛(wèi)生機構(gòu)開展的外環(huán)境信息等，進行實時監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)疫情和特殊病情一網(wǎng)全監(jiān)測、風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)。

　　下一步，將開展重大公共衛(wèi)生科研攻關(guān)，推動武漢預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)，打造國家生命健康創(chuàng)新發(fā)展示范試驗區(qū)。

　　為提供激勵政策保障，將推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、傳染病醫(yī)院和疾控、血液、急救等公共衛(wèi)生機構(gòu)實施公益一類保障、公益二類管理。