按海關(guān)監(jiān)管方式劃分，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索以貿(mào)易便利化為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新，開展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)；非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域重點(diǎn)探索投資領(lǐng)域開放、投資管理體制改革、完善事中事后監(jiān)管，推動(dòng)金融制度創(chuàng)新，積極發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
三、主要任務(wù)和措施
（一）建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境。
1.優(yōu)化法治環(huán)境。在擴(kuò)大開放的制度建設(shè)上大膽探索、先行先試，加快形成高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系。按照統(tǒng)一、公開、公平原則，試點(diǎn)開展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的執(zhí)法與司法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類主體公平競(jìng)爭。對(duì)涉及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資貿(mào)易等商事案件，建立專業(yè)化審理機(jī)制。支持發(fā)展國際仲裁、商事調(diào)解機(jī)制。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)。緊扣創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引領(lǐng)作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的體制機(jī)制。搭建便利化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)業(yè)。探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，完善糾紛調(diào)解、援助、仲裁工作機(jī)制。探索建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
2.深化行政管理體制改革。以切實(shí)維護(hù)國家安全和市場(chǎng)公平競(jìng)爭為原則，加強(qiáng)各部門與重慶市人民zf的協(xié)同，完善zf的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，提高維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的服務(wù)保障能力。按照權(quán)責(zé)一致原則，建立行政權(quán)責(zé)清單制度，明確zf職能邊界。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，健全行政審批服務(wù)體系。進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)zf部分職能向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)，減少zf對(duì)微觀事務(wù)的管理。探索建立以綜合監(jiān)管為基礎(chǔ)、專業(yè)監(jiān)管為支撐的事中事后監(jiān)管體系。構(gòu)建市場(chǎng)主體自律、業(yè)界自治、社會(huì)監(jiān)督、zf監(jiān)管“四位一體”的綜合監(jiān)管體系，充分發(fā)揮社會(huì)多元共治的作用。完善社會(huì)信用體系，推動(dòng)各部門間依法履職信息的聯(lián)通和共享。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。健全市場(chǎng)主體權(quán)益保障機(jī)制。公開權(quán)力運(yùn)行流程，完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，探索建立體現(xiàn)投資者參與、符合國際規(guī)則的信息公開機(jī)制。配合商務(wù)部開展經(jīng)營者集中反壟斷審查。
3.提高行政管理效能。重慶市依法向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，精簡行政機(jī)構(gòu)，提高行政效能。實(shí)施全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照管理，建立“一口受理、同步審批”的“一站式”高效服務(wù)模式。完善企業(yè)準(zhǔn)入“一窗式”受理制度，實(shí)現(xiàn)多部門信息共享和協(xié)同管理。推動(dòng)稅收服務(wù)創(chuàng)新，包括一窗國地辦稅、一廳自助辦理、培訓(xùn)輔導(dǎo)點(diǎn)單、繳納方式多元化、業(yè)務(wù)自主預(yù)約、稅銀信息互動(dòng)、稅收遵從合作、創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)等舉措。建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，統(tǒng)籌自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)社會(huì)事務(wù)，完善便民服務(wù)機(jī)制，提供高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)公共服務(wù)和市政管理服務(wù)。