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    中國新建7個(gè)自貿(mào)區(qū) 總體方案印發(fā)(全文)

    來源:作者:時(shí)間:2017-03-31 17:44:58點(diǎn)擊:

    (四)深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。

    7.推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系,促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司或子公司按照有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。允許外資股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)起管理人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)租賃公司在境外開立人民幣賬戶用于跨境人民幣租賃業(yè)務(wù)。擴(kuò)大人民幣跨境使用,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行可按有關(guān)規(guī)定發(fā)放境外項(xiàng)目人民幣貸款。開展跨國企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)。

    8.深化外匯管理體制改革。進(jìn)一步簡化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支手續(xù),在真實(shí)、合法交易基礎(chǔ)上,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)貨物貿(mào)易外匯管理分類等級(jí)為A類企業(yè)的外匯收入無需開立待核查賬戶。銀行按照“了解客戶、了解業(yè)務(wù)、盡職審查”的展業(yè)三原則辦理經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購付匯手續(xù)。進(jìn)一步簡化資金池管理,允許經(jīng)銀行審核真實(shí)、合法的電子單證辦理經(jīng)常項(xiàng)目集中收付匯、軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)。支持商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展,探索適合商業(yè)保理發(fā)展的外匯管理模式。允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。放寬跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理準(zhǔn)入條件。

    9.增強(qiáng)金融服務(wù)功能。進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點(diǎn),注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省級(jí)商務(wù)主管部門和同級(jí)國家稅務(wù)局審核;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,探索建立融資租賃企業(yè)設(shè)立和變更的備案制度、違反行業(yè)管理規(guī)定的處罰制度、失信和經(jīng)營異常企業(yè)公示制度、屬地監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)定期抽查檢查制度。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合互認(rèn)條件的基金產(chǎn)品參與內(nèi)地與香港基金產(chǎn)品互認(rèn)。取消對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格的事前審批,由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省級(jí)保監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理。逐步允許境外企業(yè)參與商品期貨交易。結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞新型工業(yè)化方向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,逐步完善適合東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的新型金融支撐體系。

    10.建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為本的原則,探索建立跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化開展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作,防止非法資金跨境、跨區(qū)流動(dòng)。建立適應(yīng)金融改革創(chuàng)新舉措的事中事后監(jiān)管體系。

    (五)加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    11.深化國資國企改革。完善國有企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制,實(shí)施分類監(jiān)管和改革,探索健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。穩(wěn)妥推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)混合所有制改革,探索各種所有制資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的體制機(jī)制。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,優(yōu)化國有資本配置,放大國有資本功能,大力推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化。簡化地方國有創(chuàng)投企業(yè)股權(quán)投資退出程序,地方國有創(chuàng)投企業(yè)使用國有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告實(shí)行事后備案。

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