2.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。建立健全以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管體系。完善社會(huì)信用體系，推動(dòng)各部門間依法履職信息的聯(lián)通和共享。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析。建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系，提高執(zhí)法效能。配合商務(wù)部開展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。支持社會(huì)力量多渠道參與市場(chǎng)監(jiān)督。

（二）深化投資領(lǐng)域改革。

3.提升利用外資水平。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行備案制，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制，提高開放度和透明度，做好對(duì)外開放的壓力測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試。積極有效引進(jìn)境外資金、先進(jìn)技術(shù)和高端人才，提升利用外資綜合質(zhì)量。外商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)投資適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法》。探索強(qiáng)化外商投資實(shí)際控制人管理，建立外商投資信息報(bào)告制度和外商投資信息公示平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)作用，提升外商投資全周期監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度。完善投資者權(quán)益保障機(jī)制，允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。探索優(yōu)化投資準(zhǔn)入后的管理流程，提升投資便利化水平。

4.完善對(duì)外投資合作促進(jìn)體系。確立企業(yè)對(duì)外投資主體地位，支持企業(yè)按規(guī)定開展多種形式的對(duì)外直接投資。對(duì)在境外投資開辦企業(yè)，實(shí)行以備案制為主的管理方式，屬省級(jí)管理權(quán)限的，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式。完善對(duì)外投資合作相關(guān)政策促進(jìn)、服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)企業(yè)“走出去”方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，融入“一帶一路”建設(shè)。

（三）推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.培育新型貿(mào)易方式。積極培育、拓展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)和功能，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，完善相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、物流等支撐系統(tǒng)，加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)配套平臺(tái)建設(shè)。扶持和培育外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供通關(guān)、融資、退稅等服務(wù)。

支持國(guó)內(nèi)期貨交易所在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展期貨保稅交割、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，在總結(jié)期貨保稅交割試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，適時(shí)擴(kuò)大期貨保稅交割試點(diǎn)的品種。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開展境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的檢測(cè)維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)。探索開展境外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的再制造業(yè)務(wù)試點(diǎn)。