在確保有效監(jiān)管前提下，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式。對(duì)注冊(cè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策的前提下，按物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下，允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。加快形成貿(mào)易便利化創(chuàng)新舉措的標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范，覆蓋到所有符合條件的企業(yè)。完善通關(guān)合作機(jī)制，開(kāi)展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作，逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流，探索與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作。依托電子口岸公共平臺(tái)，完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的貨物進(jìn)出口和運(yùn)輸工具進(jìn)出境的應(yīng)用功能。將出口退稅申報(bào)功能納入國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化口岸監(jiān)管執(zhí)法流程和通關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易許可、資質(zhì)登記等平臺(tái)功能，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺(tái)。在執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策的前提下，提升超大超限貨物的通關(guān)、運(yùn)輸、口岸服務(wù)等綜合能力。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化。
對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)本國(guó)人員和外籍人員實(shí)行相應(yīng)的便捷安全管控措施。支持舟山普陀山機(jī)場(chǎng)航空口岸對(duì)外開(kāi)放。支持浙江省人民zf向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)?jiān)谥凵綄?duì)外開(kāi)放口岸開(kāi)展外國(guó)人口岸簽證業(yè)務(wù)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施人才簽證制度。加強(qiáng)外國(guó)人才工作部門機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)外籍高層次人才開(kāi)辟綠色通道，制定有效政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，為高層次人才入出境、工作、在華停居留提供便利。允許獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后直接在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作。提供有針對(duì)性的指導(dǎo)服務(wù)和語(yǔ)言學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，多形式多渠道幫助外國(guó)人才更好融入中國(guó)社會(huì)。
四、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化法制保障。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。各有關(guān)部門要支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在各領(lǐng)域深化改革開(kāi)放試點(diǎn)、加大壓力測(cè)試、加強(qiáng)監(jiān)管、防控風(fēng)險(xiǎn)，做好與相關(guān)法律立改廢釋的銜接，及時(shí)解決試點(diǎn)過(guò)程中的制度保障問(wèn)題。浙江省要通過(guò)地方立法，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理制度。
（二）完善配套稅收政策。
落實(shí)現(xiàn)有相關(guān)稅收政策，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持促進(jìn)作用。中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)的稅收政策原則上可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，其中促進(jìn)貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進(jìn)出口稅收等政策在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。此外，在符合稅制改革方向和國(guó)際慣例，以及不導(dǎo)致利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。